Kysymyksiä ja vastauksia

Miksi Malmön kaupunki on liittynyt suomen kielen hallintoalueeseen?

Malmön kaupunki työskentelee aktiivisesti kansallisten vähemmistökysymysten parissa. Arviolta 8000:lla Malmön asukkaalla on suomalainen tai ruotsinsuomalainen tausta. Malmön kaupunki liittyi suomen kielen hallintoalueeseen ruotsinsuomalaisten kuntalaisten toivomuksesta. Suomen kielen hallintoalueeseen kuuluminen mahdollistaa ruotsinsuomalaisen vähemmistön toiveiden ja tarpeiden kartoittamisen ja niihin vastaamisen entistä tehokkaammin, sekä auttaa kuntaa kehittämään työskentelytapojaan myös muiden vähemmistöjen kohdalla.

Mitä laki kansallisista vähemmistöistä ja vähemmistökielistä pitää sisällään?

Laki kansallisista vähemmistöistä ja vähemmistökielistä (SFS 2009:724) takaa Ruotsin viiden kansallisen vähemmistön edustajille tiettyjä perusoikeuksia. Nämä vähemmistöryhmät ovat juutalaiset, saamelaiset, romanit, tornionlaaksolaiset ja ruotsinsuomalaiset. Kansallisia vähemmistökieliä ovat jiddisch, saame, romani chib, meänkieli ja suomi. Lain tarkoitus on vahvistaa kansallisten vähemmistöjen kielen ja kulttuurin ylläpitoa. Viranomaiset ja esimerkiksi kunnat ovat täten velvoitettuja vahvistamaan ja suojelemaan kansallisia vähemmistökieliä.

Mitä Malmön liittyminen suomen kielen hallintoalueeseen tarkoittaa?

Suomen kielen hallintoalueeseen kuulumisen myötä Malmön kaupunki ottaa entistä suuremman vastuun suomen kielen suojelemisesta ja vahvistamisesta muun muassa varmistamalla, että kunnan palveluista on tarjolla suomenkielistä tietoa. Lainsäädäntö vahvistaa erityisesti lasten ja vanhusten asemaa velvoittamalla kuntia tarjoamaan esikoulutoimintaa ja vanhustenhoitoa asukkaan sitä pyytäessä joko kokonaan tai ollenaisilta osin suomen kielellä.

Tarvitseeko ruotsinsuomalainen vähemmistö todella erityistä suojelua, vaikka suurin osa heistä puhuu ruotsia?

Ruotsinsuomalaisella vähemmistöllä on lain määräämä oikeus erityiseen tukeen ja suojeluun. Vähemmistöpolitiikka määriteltiin omaksi politiikan alueekseen Ruotsissa jo vuonna 2000. Tällöin Ruotsi ratifioi Eurooppa-neuvoston kansallisten vähemmistöjen suojelua koskevan puitesopimuksen (SÖ 2000:2), sekä eurooppalaisen kotiseutualue- ja vähemmistökieliä koskevan peruskirjan (SÖ 2000:3). Vuodesta 2010 lähtien kansalliset vähemmistöt on myös sisällytetty Ruotsin kansalliseen lainsäädäntöön. Tästä osoituksena on laki kansallisista vähemmistöistä ja vähemmistökielistä (SFS 2009:724).

Malmön kaupunki liittyi suomen kielen hallintoalueeseen 1. helmikuuta 2015. Mitä Malmön kaupunki on tehnyt edistääkseen ruotsinsuomalaisen ryhmän oikeuksien toteutumista?

Suomen kielen hallintoaluetyön vuosiraporteista voi seurata työn kehitystä. Ne löytyvät täältä.

Kuinka Malmön kaupungin hallinnot tiedottavat toimenpiteistään?

Malmön kaupungin tavoitteena on levittää laajalti tietoa suomen kielen
hallintoalueesta muun muassa suomenkielisten kotisivujen kautta. Myös kunnallishallinnon eri osastojen työntekijöiden tulee voida tarjota tietoa ruotsinsuomalaisille asukkaille päivittäisen toimintansa yhteydessä. Tiedotus- ja viestintäasioista keskustellaan viestintään keskittyvän neuvonpitoryhmän edustajien kanssa.

Miksi Malmön kaupunki ei panosta muihin, heikommassa asemassa oleviin vähemmistöryhmiin?

Malmön kaupunki työskentelee aktiivisesti heikommassa asemassa olevien ryhmien syrjinnän estämiseksi. Ruotsi on kuitenkin nostanut viiden kansallisen vähemmistön oikeudet etusijalle muihin vähemmistöihin verrattuna säätämällä lain, jonka mukaan kansallisten vähemmistöjen kieltä ja kulttuuria tulee tukea, suojella ja edistää (SFS 2009:724).  Suomen kielen hallintoalueeseen liittyvät kunnat saavat tukea valtiolta voidakseen toteuttaa ne toimenpiteet, jotka kullekin hallinnolliselle osastolle määrätään.

Varför är Malmö stad del av det finska förvaltningsområdet?

Malmö stad arbetar aktivt mot de nationella minoriteterna. Det finns ca 8000 Malmöbor med sverigefinsk bakgrund och från den sverigefinska gruppen kom det önskemål om att Malmö stad skulle ansöka om att bli en del av det finska förvaltningsområdet. Från stadens sida ser vi detta som en möjlighet att bli bättre på att möta den sverigefinska gruppen och vi tror också att vi genom detta arbete kan dra lärdomar i vårt övriga minoritetsarbete.

Vad innebär lagstiftningen om nationella minoriteter?

Lagen om de nationella minoriteterna och minoritetsspråk (SFS 2009:724) fastställer ett grundskydd för fem nationella minoriteter: judar, samer, romer, tornedalingar och sverigefinnar. De nationella minoritetsspråken utgörs av jiddisch, samiska, romani chib, meänkieli och finska. Lagen innebär en förstärkning av de nationella minoriteternas språk och kultur. Myndigheter, så som kommuner, har ett ansvar för att stärka och skydda de nationella minoritetsspråken.

Vad innebär det att Malmö stad är en del av det finska förvaltningsområdet?

Det innebär att Malmö stad har åtagit sig ett utökat ansvar för förstärkt skydd av det finska språket. Bland annat ska det finnas viss information om Malmö stads verksamheter tillgänglig på finska. Barn och äldre har ett särskilt skydd enligt lagstiftningen, och det innebär att kommunen ska erbjuda förskoleverksamhet och äldreomsorg helt eller till väsentlig del på finska om så begärs av en enskild individ som tillhör den sverigefinska gruppen.

Behöver den sverigefinska gruppen verkligen extra skydd, de flesta talar ju svenska?

Den sverigefinska gruppen har en lagstadgad rätt till stöd och skydd. Sedan år 2000 är minoritetspolitiken ett specifikt politikområde i Sverige och då ratificerades Europarådets ramkonvention om skydd för nationella minoriteter (SÖ 2000:2) och den europeiska stadgan om landsdels- och minoritetsspråk (SÖ 200:3). Sedan 2010 har Sverige en lagstiftning kring nationella minoriteter - Lagen om de nationella minoriteterna och minoritetsspråk (SFS 2009:724).

Malmö stad blev förvaltningskommun för det finska språket den 1 februari 2015. Vad har Malmö stad gjort sedan dess?

Det går att följa utvecklingen av arbetet med finskt förvaltningsområde i årsrapporterna som går att ta del av här.

Hur informerar förvaltningarna om sitt arbete med finskt förvaltningsområde?

Malmö stad strävar efter att nå ut med information om finskt förvaltningsområde bland annat via hemsidan www.malmo.se/suomeksi och genom att olika förvaltningar försöker informera de sverigefinska Malmöbor de möter i sina respektive verksamheter. Ytterligare kommunikationsinsatser, så som framtagning och spridning av broschyrer, planeras i samråd med den sverigefinska gruppen.

Varför satsar inte Malmö stad på andra mer utsatta minoritetsgrupper?

Malmö stad bedriver ett aktivt antidiskrimineringsarbete gentemot utsatta grupper. Men i Sverige finns en lagstiftning kring nationella minoriteter och nationella minoritetsspråk (SFS 2009:724) som säger att det allmänna ska främja de nationella minoriteternas språk och kultur. De kommuner som ansluter sig till förvaltningsområden får statsbidrag för de merkostnader det innebär att utföra de uppgifter som ingår i förvaltningsområdet.