Drivmedelsanläggning
Du som ska starta eller driver en drivmedelsanläggning har ett ansvar att se till att gällande lagar och regler följs. Drivmedelsanläggningar är miljöfarlig verksamhet som kan vara anmälningspliktig beroende på hur mycket drivmedel som hanteras.
Tillsyn av drivmedelsanläggning
Miljöförvaltningen bedriver tillsyn av drivmedelsanläggningar för att skydda miljön och människors hälsa. Den största risken för miljön vid drivmedelshantering är läckage och spill av kemikalier som leder till förorening av mark och vatten.
Om verksamheten inte följer lagstiftningens krav kan miljöförvaltningen besluta om åtgärdsföreläggande eller förbud mot fortsatt drift av verksamheten.
Krav på drivmedelsanläggningar
Här har vi sammanställt de lagar och regler som finns inom området, samt en mer ingående beskrivning av vilka krav som miljöförvaltningen kommer att ställa på din verksamhet. Vi har gjort en uppdelning efter olika ämnesområden för att du enkelt ska kunna hitta svar på olika frågor.
Lagar och regler avseende miljön gäller utöver de lagar och regler som finns för hantering och lagring av brandfarliga varor, gaser och vätskor.
I de fall miljöförvaltningen anser att lagstiftningen lämnar utrymme för tolkning av hur kraven uppfylls, anger vi under rubriken ”Miljöförvaltningens råd” hur du kan göra för att undvika att miljöförvaltningen bedömer att din verksamhet måste ändras. Det vi beskriver här ska därför ses som en hjälp för att du ska kunna bedriva din verksamhet på ett miljöriktigt sätt som följer lagstiftningens krav.
Det finns några saker att tänka på när du startar en drivmedelsanläggning, bland annat att det finns lagstiftning som du ska känna till samt att platsen där verksamheten drivs ska vara anpassad för att driva en miljöfarlig verksamhet. Anläggningar som per kalenderår hanterar:
- mer än 1000 kubikmeter (m³) flytande motorbränsle, eller
- mer än 1 miljon normalkubikmeter (m³) gas avsedd som motorbränsle
är anmälningspliktiga enligt kapitel 23, paragraf 2 miljöprövningsförordningen 2013:251. Anmälningsplikten gäller inte om verksamheten är tillstånds- eller anmälningspliktig enligt kapitel 20, paragraf 1, 2 eller 3, miljöprövningsförordningen 2013:251.
Ändringar av betydelse, det vill säga viktiga, i anmälningspliktiga verksamheter, ska anmälas till miljöförvaltningen minst sex veckor innan förändringen genomförs. Det kan till exempel röra sig om byte av oljeavskiljare, byte av rörledningar, byte av cisterner, anläggande av nya spillzoner, installation av ny utrustning, flytt av utrustning eller hantering av nya drivmedel. Att inte anmäla en anmälningspliktig verksamhet innebär att man då bedriver en otillåten miljöverksamhet, vilket är straffbart.
Du gör en anmälan om miljöfarlig verksamhet eller en ändring av miljöfarlig verksamhet genom att fylla i och skicka in blanketten Anmälan miljöfarlig verksamhet. Se länk ovan. Det finns även en tillhörande anvisning för drivmedelsanläggningar. Läs mer om miljöfarlig verksamhet samt hur du anmäler din verksamhet eller ändringar här.
Alla som bedriver en verksamhet ska planera och kontrollera sin verksamhet för att motverka eller förebygga olägenheter för människors hälsa eller miljön. Detta är ett krav i miljölagstiftningen.
För de verksamheter som omfattas av anmälningsplikten finns mer ingående krav på egenkontroll utöver de grundläggande krav på kontroll av verksamheten som regleras i miljöbalken. Läs mer om egenkontroll här.
Avloppsvatten ska avledas och renas eller tas om hand på något annat sätt så att olägenhet för människors hälsa eller miljön inte uppkommer. För detta ändamål ska lämpliga avloppsanordningar eller andra inrättningar utföras. (Miljöbalken (1998:808) kapitel 9, paragraf 7
Alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet eller vidta en åtgärd ska också utföra de skyddsåtgärder, iaktta de begränsningar och vidta de försiktighetsmått i övrigt som behövs för att förebygga, hindra eller motverka att verksamheten eller åtgärden medför skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön. I samma syfte ska, vid yrkesmässig verksamhet, bästa möjliga teknik användas. (Miljöbalken (1998:808) kapitel 2, paragraf 2 och 3
Miljöförvaltningen råd:
Alla anmälningspliktiga drivmedelsanläggningar ska minst ha en oljeavskiljare som motsvarar klass ett, i vars utlopp högst 5 milligram olja per liter vatten kan förekomma. Oljeavskiljaren ska ha avluftning, automatisk avstängningsventil samt larm som varnar för hög oljenivå samt för dämning. Larmet ska varna både visuellt och akustiskt. Oljeavskiljaren ska kopplas till dagvattennätet via en provtagningsbrunn.
Dimensionering
För att oljeavskiljaren ska klara av att kan rena avloppsvattnet i tillräcklig omfattning är det viktigt att kapaciteten och reningsförmågan anpassas till verksamheten. Detta ska kunna presenteras genom en dimensioneringsberäkning enligt följande formel:
NS = Qr x densitetsfaktor x klimatfaktor
(NS = Qr multiplicerat med klimatfaktor)
där
NS = Nominell storlek på avskiljaren
Densitetsfaktor = faktor för att ta hänsyn till den lätta vätskans densitet. Om biodrivmedel FAME (fettsyrametylestrar) används i det petroleumbaserade drivmedlet, behöver hänsyn tas till detta vid val av densitetsfaktor. Utgå från drivmedlet med den högsta densiteten. Om bränsle med en densitet upp till 0,85 g/cm3 säljs ska densitetsfaktorn vara 1, om densiteten är över 0,85 g/cm3 ska densitetsfaktorn vara 1,5 och om densiteten är över 0,90 g/cm3 ska densitetsfaktorn vara 2.
Klimatfaktor = 1,25 för att ta hänsyn till ökade regnmängder över tid
Qr = Den maximala flödeshastigheten för dagvatten i l/s, Qr = Ψ x i x A
(Qr = den maximala flödeshastigheten för dagvatten i liter per sekund = Dimensionslös avrinningskoefficient multiplicerat med i, (se nedan), multiplicerat med A (se nedan).
där
Ψ = Dimensionslös avrinningskoefficient. Om underlaget är asfalt eller betong kan avrinningskoefficienten sättas till 1. Om ytan är under tak sätts avrinningskoefficienten till 0,5.
i = Regnintensiteten i l/s x (multiplicerat) med ha. Använd tioårsregn med varaktighet 10 minuter: 228 l/s x (multuplicerat) med ha
A = Området som tar emot regnet, uppmätt horisontellt, i ha
Slamavskiljarens volym ska vara minst 200 gånger nominell storlek (NS). Slamavskiljarens volym ska dock vara minst 600 liter.
Kontroll och besiktning av avskiljare
Oljeavskiljaren måste skötas på rätt sätt för att den ska fungera. För att uppfylla gällande lagstiftning anser miljöförvaltningen att avskiljaren behöver underhållas och kontrolleras löpande.
Oljeavskiljaren ska tömmas vid behov, dock minst en gång per år. Dokument från tömningen ska journalföras och sparas. I samband med varje tömning ska sakkunnig person genomföra kontroll och underhåll av oljeavskiljaren. Vid kontrollen ska minst följande underhåll utföras:
- Kontroll av larm, den automatiska avstängningen och vattennivåskillnader mellan slam- och oljeavskiljare.
- Rengöring av koalesator och provtagningsbrunn.
Minst vart femte år ska sakkunnig person genomföra en besiktning av oljeavskiljaren, den som utför besiktningen ska vara ackrediterad av SWEDAC eller motsvarande oberoende organisation. Femårskontrollen ska omfatta undersökning av:
- Systemets täthet, täthet på rör, anslutningar, slam- och oljeavskiljare. Om en avskiljare är nedgrävd krävs mer än enbart en okulär besiktning av systemets täthet.
- Hållfasthetsmässigt skick, har materialet i avskiljaren vittrat eller uppvisar det ålderssvagheter?
- Skick på inre beläggningar (om sådana finns)
- Skick på inbyggda delar. Sitter rör och andra delar fast?
- Skick på elektriska enheter och installationer
- Kontroll av inställning för automatisk avstängningsenhet.
Alla kontroller/underhållsåtgärder ska dokumenteras och dokumenten ska finnas tillgängliga att uppvisas för miljöförvaltningen på begäran.
Det förekommer att oljeavskiljare läcker. Vanliga orsaker till läckagen är marksättningar eller att packningar i och runt avskiljaren vittrat sönder. Det innebär att förorenat vatten riskerar att infiltreras i marken runt oljeavskiljaren. Eventuellt läckage är svårt att upptäcka och uppdagas först när en täthetskontroll genomförs. Därför ställer miljöförvaltningen alltid krav på en täthetskontroll när en avskiljare ska ersättas eller en verksamhet ska upphöra. I de fall en förorening identifieras kan det bli aktuellt med en sanering av marken på platsen.
Om det finns en fordonstvätt på området får tvätthall och ytan för tankning inte ha samma oljeavskiljare.
Alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet eller vidta en åtgärd ska också utföra de skyddsåtgärder, iaktta de begränsningar och vidta de försiktighetsmått i övrigt som behövs för att förebygga, hindra eller motverka att verksamheten eller åtgärden medför skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön. I samma syfte ska vid yrkesmässig verksamhet bästa möjliga teknik användas. (Miljöbalken (1998:808) kapitel 2, paragraf 2 och 3.
Miljöförvaltningen råd
För anmälningspliktiga verksamheter ska en för petroleumprodukter ogenomtränglig spillzon utan sprickor finnas vid mätarskåp och centralpåfyllnad där spill samlas upp och leds vidare till oljeavskiljare för rening. Vid centralpåfyllningen ska spillzonen täcka en yta som motsvarar fordonet som levererar drivmedel. Spillzonsområdet vid mätarskåp ska minst täcka en yta som motsvarar tankningsslangens längd plus 1 meter. Det material som nyttjas vid spillzonen behöver vara varaktigt tät och ogenomtränglig för de produkter som lastas ut från mätarskåpet. Miljöförvaltningens bedömning är att enbart asfalt inte är ogenomträngligt material för diesel eller petroleumprodukter. Eventuella skarvar mellan betong och asfalt ska vara täta, detta gäller även skarvar mellan spillzon och pumpöar eller mätarskåp.
Miljöbalken (1998:808), kapitel 2
Lag (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor
Föreskrifter om tillstånd till hantering av brandfarliga gaser och vätskor (MSBFS 2013:3)
Anmäl installation till miljöförvaltningen
Cisterner som är placerade utomhus (ovan eller i mark) eller inomhus (men ej går att inspektera runt om) och som rymmer mellan en till tio kubikmeter (m³) ska senast 4 veckor innan installation anmälas till miljöförvaltningen. Använder du en sådan cistern som inte är anmäld sedan tidigare ska detta göras omedelbart.
Kontroll av cisterner
Cisterner som innehåller mer än 1 kubikmeter (m³) diesel, eldningsolja eller spillolja ska kontrolleras av ackrediterat kontrollorgan efter tillverkning, vid installation eller flytt och sedan återkommande vart tredje, sjätte eller tolftee år beroende på vilken klass cisternen tillhör. Miljösanktionsavgift kan utdömas om detta inte efterlevs.
Är cisternen belägen inom ett vattenskyddsområde gäller reglerna för cisterner som rymmer mer än 250 liter.
Miljöbalken kapitel 2, paragraf 2 och 3
Miljöförvaltningens råd
Verksamheten ska bedrivas så att eventuellt spill inte sprids till omgivande mark, dagvattenbrunnar vidare till recipient (vattendrag, sjö eller hav som tar emot avloppsvatten) eller ledningsnät.
I de fall det finns risk för att spill och läckage når dagvattenbrunnar ska det finnas utrustning för att täta brunnar (exempelvis tätting, tätningsmattor, avspärrningsbarriär). Utrustningen ska förvaras lättillgängligt i verksamheten.
Absorbermedel måste finnas för att kunna ta hand om drivmedel som läckt ut. Om drivmedelsanläggningen är obemannad måste kontaktuppgifter finnas väl synliga för att kund ska kunna kontakta ansvarig vid spill och läckage. Rutiner för att ta hand om använt absorbermedel och spillvätskor måste finnas. Incidenter som inträffar ska journalföras och sparas i minst tre år.
Avfallsförordningen (2020:614)
Icke farligt avfall
Avfall är varje föremål, ämne eller substans som ingår i en avfallskategori och som innehavaren vill, avser eller är skyldig att göra sig av med. Allt avfall klassas med en särskild avfallskod som finns i avfallsförordningen, bilaga 4. Avfallskoden anger bland annat om avfallet är farligt avfall eller icke-farligt avfall.
Du är skyldig att kontrollera att den som tar emot ditt avfall - transporterar det eller gör en annan hantering - har gjort den anmälan eller har det tillstånd som krävs för hanteringen. Spara de kvitton du får i samband med att du lämnar ditt avfall till någon annan eller se till att det finns annan dokumentation som styrker till vem du lämnar ditt avfall samt att denna har gjort den anmälan eller har det tillstånd som krävs.
Farligt avfall
Du är skyldig att skaffa dig kunskap om vilka slag av farligt avfall som uppkommer i din verksamhet. Farligt avfall får inte blandas med andra slag av farligt avfall, annat avfall, andra ämnen eller material. Olika slag av farligt avfall ska förvaras i uppmärkta separata behållare.
Exempel på farligt avfall som kan uppstå på en drivmedelsanläggning är:
- Slam och olja från oljeavskiljare
- Använt absorbermedel
I bilaga 4 i avfallsförordningen finns en förteckning över icke-farligt avfall och farligt avfall, det avfall som räknas som farligt avfall anges med en asterisk (*) efter den sexsiffriga koden.
Transport av avfall och farligt avfall
Du är skyldig att kontrollera att den som tar emot ditt avfall för transport eller annan hantering har gjort den anmälan eller har det tillstånd som krävs för hanteringen. Om du transporterar icke- farligt eller farligt avfall själv kan det krävas tillstånd eller anmälan beroende av mängd. Vad gäller transport av icke-farligt avfall kan detta göras utan anmälan/tillstånd upp till 10 ton eller 50 kubikmeter om avfallet uppkommit i egen yrkesmässig verksamhet. Gränserna gäller per kalenderår.
Mer om regler för hantering och klassning av icke-farligt avfall och farligt avfall