Arbete mot islamofobi och antimuslimsk rasism

Den 26 mars 2026 beslutade kommunfullmäktige att anta Plan för arbetet mot islamofobi och antimuslimsk rasism. Arbetet är en del av Malmö stads bredare arbete mot olika former av rasism och gäller under åren 2026–2029.

Plan för Malmö stads arbete mot islamofobi och antimuslimsk rasism

En plan är ett strategiskt styrdokument som visar hur Malmö stad ska arbeta med en viss fråga. Plan för Malmö stads arbete mot islamofobi och antimuslimsk rasism gäller under åren 2026–2029 och omfattar alla stadens nämnder och helägda kommunala bolag. Det innebär att ansvaret för att genomföra planen delas av hela organisationen.

Totalt berörs 14 nämnder och 8 helägda kommunala bolag. Alla dessa ska arbeta med frågan inom sina verksamheter. För att göra arbetet mer konkret ska varje nämnd och bolag ta fram en egen handlingsplan. Dessa ska vara beslutade senast den 30 juni 2027 och gälla för hela planperioden. Kommunstyrelsen ansvarar för att samordna och följa upp arbetet.

Planen innehåller fem inriktningsmål som visar vad Malmö stad vill uppnå i arbetet mot islamofobi och antimuslimsk rasism:

• Malmö stad har identifierat uttryck och konsekvenser av islamofobi och antimuslimsk rasism i det lokala sammanhanget
• Malmö stad har stärkt medarbetares och förtroendevaldas kunskap om islamofobi och antimuslimsk rasism.
• Malmö stad främjar inkludering och delaktighet av Malmöbor och andra relevanta samhällsaktörer
• Malmö stad främjar goda uppväxtvillkor och ökad delaktighet för barn och unga
• Malmö stad driver ett normkritiskt arbete mot islamofobi och antimuslimsk rasism

Varje inriktningsmål konkretiseras genom flera resultatmål, där det också framgår vem som ansvarar för vad. På så sätt kopplas planens övergripande mål till konkreta insatser i verksamheterna.

Definition av islamofobi och antimuslimsk rasism

Islamofobi och antimuslimsk rasism är två olika begrepp för att beskriva rasism som riktar sig mot muslimer och islam. Malmö stad har, utifrån aktuell forskning och i dialog med Malmöbor, valt att utgå från religionshistorikern Mattias Gardells definition av islamofobi och antimuslimsk rasism:

”Socialt reproducerade fördomar om och aversion mot islam och muslimer, samt handlingar och praktiker som angriper, exkluderar eller diskriminerar människor på basis av att de är eller antas vara muslimer och associeras till islam.”

Denna definition tar i beaktande att islamofobi och antimuslimsk rasism inte enbart drabbar praktiserande muslimer, utan även personer som förmodas vara muslimer eller som på annat sätt associeras med islam.

Islamofobi och antimuslimsk rasism är två relaterade termer som används för att beskriva rasism riktad mot personer som är muslimer, tolkas vara muslimer eller på annat sätt sammankopplas med islam. Begreppet islamofobi ifrågasätts av vissa eftersom suffixet ”-fobi” kan ge intrycket av att det handlar om enskilda individers irrationella rädslor, snarare än om rasistiska och diskriminerande strukturer. Därför föredrar en del att använda begreppet antimuslimsk rasism. Inom forskning används båda begreppen. Malmö stad använder båda begreppen synonymt.

Varför behövs ett arbete mot islamofobi och antimuslimsk rasism i Malmö?

Flera kartläggningar och rapporter har visat att Malmö stads arbete mot islamofobi och antimuslimsk rasism behöver stärkas. Bland annat visade Malmö stads rapport tillsammans med Nordic Safe Cities ”Trygg och säker digital stad” att en stor majoritet av det digitala hatet i Malmö grundar sig i etnicitet, religion eller etnoreligiös tillhörighet och främst riktas mot personer med etnoreligiös minoritetsbakgrund. Rapporten visade också att den största delen av hatet var islamofobiskt/antimuslimskt och tog sig uttryck på flera nivåer, inklusive religion, etnicitet, nationalitet och kulturella särdrag. I en uppföljande rapport om toxiska narrativ i Malmö på plattformarna Tiktok och X, framträder också antimuslimska toxiska narrativ som återkommande.

I rapporten ”Kartläggning av Malmö stads arbete mot rasism och homofobi samt rekommendationer för att stärka stadens arbete framåt” konstaterades att stadens verksamheter genomför insatser mot antisemitism, antiziganism, rasism i bred bemärkelse, samt mot homofobi och för HBTQ-rättigheter. Däremot identifierade kartläggningen få insatser som riktade sig till att specifikt motverka islamofobi och antimuslimsk rasism och afrofobi och antisvart rasism. Kartläggningens resultat visade på behovet av riktade insatser för att motverka islamofobi och antimuslimsk rasism.

Studie av islamofobi och antimuslimsk rasism i Malmö

Forskaren Jonas Alwall vid Malmö universitet genomför, på uppdrag av Malmö stad, en studie om hur islamofobi och antimuslimsk rasism tar sig uttryck lokalt i Malmö. Studien bygger på intervjuer med Malmöbor som på olika sätt har erfarenhet av denna form av rasism, samt på samtal med anställda inom stadens förvaltningar.

Resultatet av studien beräknas publiceras under 2026 och kommer att fungera som ett viktigt kunskapsunderlag i Malmö stads fortsatta arbete mot islamofobi och antimuslimsk rasism.

Projektstöd för kulturprojekt som motverkar rasism och diskriminering

Projektstöd för kulturprojekt som motverkar rasism och diskriminering är en del av Malmö stads övergripande arbete med mänskliga rättigheter. Vi prioriterar projekt som fokuserar på antisvart eller antimuslimsk rasism. Projektstöd för kulturprojekt som motverkar rasism och diskriminering är ett ekonomiskt stöd till kulturprojekt inom alla konstformer. Stödet vänder sig till fristående kulturorganisationer och civilsamhället i Malmö.