4. God utbildning för alla

I Sverige finns sedan länge ett väl utbyggt utbildningssystem med hög tillgänglighet för alla. De främsta utmaningarna handlar om bristande likvärdighet, kunskapsskillnader mellan flickor och pojkar samt kompetensförsörjningsproblem (Glokala Sverige u.å.).

Målet i en lokal kontext

Malmö stad har ansvar för stora delar av utbildningssystemet inom kommunen och har därigenom en stor möjlighet att bidra till måluppfyllelse.

Utvecklingen i Malmö

Barns och ungas tillgång till likvärdig utbildning

Förskolan är ofta den första skolform som barnen möter och i Sverige är deltagandet i förskolan generellt högt. I Malmö var ca 94 procent av barnen i åldern 3–5 år inskrivna i förskolan 2024, vilket ungefär motsvarar rikssnittet (Indikator 4.2). Andelen har legat på ungefär samma nivå över en tioårsperiod.

Andelen elever som är folkbokförda i Malmö och som avslutar grundskolan med behörighet till yrkesprogram på gymnasiet har varit relativt stabil sedan 2000-talet (Indikator 4.3). År 2024 uppgick andelen till cirka 82 procent, något lägre än genomsnittet för riket. Flickor har generellt en högre gymnasiebehörighet än pojkar.

I Malmö stads kommunala skolor har skillnaden mellan de skolor som har den lägsta andelen med gymnasiebehörighet och resten av skolorna successivt minskat de senaste fem åren. Det är dock fortsatt stora skillnader mellan de skolor som har lägst (67 procent) respektive högst (94 procent) andel gymnasiebehöriga elever (Grundskoleförvaltningen, 2024).

Andelen gymnasieelever som är folkbokförda i Malmö och tar examen inom fyra år har ökat över tid (Indikator 4.4). År 2024 låg genomströmningen inom fyra år på cirka 70 procent, vilket är något lägre än riket och de andra två storstäderna. Det är generellt sett vanligare att flickor tar examen inom fyra år jämfört med pojkar, 74 procent jämfört med 66 procent 2024.

Kompetensförsörjning i förskola och skola

En viktig förutsättning för utbildningsverksamheterna är tillgången på pedagogiskt utbildad personal. Andelen anställda med heltidstjänster som har förskollärarexamen i Malmös kommunala förskola har legat relativt konstant på cirka 30 procent de senaste fem åren, vilket är lägre än riksgenomsnittet där andelen var 41 procent 2024 (Indikator 4.8). Det finns också ett fortsatt utvecklingsbehov när det gäller fördelningen av den formella kompetensen i förhållande till behoven i barngrupperna.

I den kommunala grundskolan har andelen lärare (heltidstjänster) med lärarbehörighet successivt ökat sedan 2019. År 2024 uppgick andelen till cirka 70 procent (Indikator 4.9). I den kommunala gymnasieskolan har andelen lärare (heltidstjänster) med pedagogisk högskoleexamen legat mer konstant över tid och uppgick till cirka 91 procent år 2024 (Indikator 4.10). De kommunala grundskolorna och gymnasieskolorna har över tid haft en högre andel behöriga lärare (heltidstjänster) än de som drivs i enskild regi. Andelen lärare (heltidstjänster) med lärarbehörighet i grundskolan, totalt för både enskilda och kommunala skolor, ligger i Malmö lägre än i riket som helhet, medan andelen i gymnasieskolan ligger högre.

Skolan som en trygg miljö fri från mobbning och kränkningar

Alla barn och elever har rätt att lära och utvecklas i en trygg miljö och att bemötas med respekt när de är i skolan. Enligt Skolinspektionens skolenkät uppgav 77 procent av eleverna i årskurs 8 på kommunala grundskolor att de kände sig helt eller delvis trygga i skolan år 2025, en andel som varit oförändrad sedan 2023 (Indikator 4.15). När det gäller mobbning angav cirka 6 procent av eleverna i årskurs 9 i Region Skånes folkhälsoenkät 2024 att de utsatts för mobbning (Indikator 4.13). Det finns tydliga skillnader i upplevelsen av mobbning mellan stadens olika områden.

Invånarnas utbildningsnivå

Malmö tillhör de tio procent av rikets kommuner med störst andel som har eftergymnasial utbildning. Utbildningsnivån har successivt ökat för både kvinnor och män, men högre andel kvinnor (60 procent) än män (51 procent) har en eftergymnasial utbildning (Indikator 4.18). Andelen med eftergymnasial utbildning är högre än rikssnittet, men i nivå med Göteborg och något lägre än i Stockholm. Andelen av befolkningen i Malmö med endast förgymnasial utbildning har samtidigt minskat något sedan 2010 (Indikator 4.19). Det finns stora skillnader i utbildningsnivå mellan olika geografiska områden i staden. Malmös norra och västra områden har en hög andel invånare med eftergymnasial utbildning, medan andelen är lägre i stadens södra och östra delar.

Indikatorer

4.1 Barn 1–5 år inskrivna i förskola, andel (%)

4.2 Barn 3–5 år inskrivna i förskola, andel (%)

4.3 Elever i åk 9 med gymnasiebehörighet, andel (%)

4.4 Gymnasieelever, examen inom 4 år, andel (%)

4.5 Komvux avslutat med godkända betyg, andel (%)

4.6 Lärarbehörighet anpassad grundskola, kommunal regi, andel (%)

4.7 Lärarbehörighet anpassad gymnasieskola, andel (%)

4.8 Lärarbehörighet förskola, andel (%)

4.9 Lärarbehörighet grundskola, andel (%)

4.10 Lärarbehörighet gymnasieskola, andel (%)

4.11 Lärarbehörighet komvux, andel (%)

4.12 Lärarbehörighet SFI, andel (%)

4.13 Mobbning, åk 9, andel (%)

4.14 Nationella prov, åk 3, andel (%)

4.15 Trygghet i skolan, åk 8, andel (%)

4.16 Unga i kommunens aktivitetsansvar, andel (%)

4.17 Ungdomar etablerade på arbetsmarknad eller studerar, andel (%)

4.18 Utbildningsnivå eftergymnasial, andel (%)

4.19 Utbildningsnivå förgymnasial, andel (%)

4.20 Utbildningsnivå gymnasial, andel (%)

4.21 Utbildningsnivå, sammanslagen, andel (%)